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李克强:真金白银已经备好了,决不能让政策打白条

发布日期:2019-03-19 作者:西安鹏远冶金 点击:

    3月15日上午,十三届全国人大二次会议闭幕后,国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅会见采访十三届全国人大二次会议的中外记者并回答记者提问。

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    李克强在回答记者关于“减费降税政策是否真正能让企业得到实惠,财政是否能持续”的问题时表示,近3年我国利用营改增等载体,平均每年给企业减税降费1万亿元,今年下决心要进行更大规模的减税降费,把增值税和单位社保缴费率降下来,减税降费红利近2万亿元。这可以说是应对当前经济下行压力的一个十分重要的关键性举措。

   “这样做有利于公平,因为按照规则各类所有制企业普遍能从减税降费中受惠,而且政策效率很高,一竿子插到底,直达市场主体。”李克强表示,“4月1日就要减增值税,5月1日就要降社保费率,全面推开。”

    李克强指出,今年更大规模的减税降费实际上是一项重大改革和重要抉择。之前我们反复测算,有多种方案,有一种就是今后几年每年把增值税率降1个百分点,但在当前情况下企业可能感受不深。所以我们下决心把占增值税总量近60%的制造业等行业的增值税率明显降低3个百分点,把建筑业等部分行业降1个百分点,其他所有行业也确保只减不增。由于税制的原因可能在推进过程当中有些行业抵扣少了,税收有增加的可能,对此我们也做了认真的准备,就是对他们加大抵扣的力度,用“打补丁”的办法,并对所有的中小微企业实行普惠性减税,确保所有行业税负只减不增。对基本养老保险单位缴费率,我们还明确,可以从原规定的20%降到16%。

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   “减税是要减收的,我们今年安排财政支出和GDP增长同步,确保民生重点领域、三大攻坚战支出只增不减。那么人们会问你钱从哪里来,赤字只提高了0.2个百分点,填不上这个窟窿怎么办?我们的办法是,政府要过紧日子,不仅要压缩一般公共预算的支出,而且增加特定的金融机构和央企上缴利润、进入国库,并把长期沉淀的资金收回。”李克强表示,“通过这些举措,我们筹集了1万亿元资金。我们还要求地方政府也要挖潜,把自己的功课做足。对中西部地区,我们将给予适当的转移支付支持。大规模减税降费,是要动政府的存量利益,要割自己的肉。所以我说这是一项刀刃向内、壮士断腕的改革。”

    李克强同时表示,给制造业等基础行业、给带动就业面最大的中小企业明显减税,这实际上是“放水养鱼”、培育财源。前几年营改增过程中,财政开始也是减收的,但后来税基扩大了,财政收入增长了。现在看,还要调整国民收入分配结构,这也是一项改革。从趋势看,应该给实体经济、给企业让利,让他们在国民收入分配的蛋糕中的比例更大,这样能更多带动就业,让就业人群增加收入。“为此,政府就要过紧日子,就要让利,政府的存量利益也要动,得罪人也要动,让利于企业,让利于民,这样财政才更可持续,反过来讲可能就要打问号了。”李克强强调,“我们这样做,不是说在预支未来,恰恰是在培育未来。”

   “真金白银已经备好了,有关部门和各级政府都要去落实,决不能让政策打白条,更不允许变换花样乱收费来冲击减税降费的成效。”李克强进一步强调,“要让企业、让市场主体切实感受到更大规模减税降费的实实在在效果。”

摘自:中国冶金报

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